Milei vs oposición: el mismo Congreso que lo iba a voltear hoy le aprueba leyes

Cómo le está yendo a Milei frente a la oposición en el Congreso y en las encuestas

Milei conserva una imagen positiva de entre 45% y 50% según consultoras como Poliarquía, Zuban Córdoba y Management & Fit a fines de 2024, un piso que ningún presidente argentino post-2015 había mantenido a casi un año de gestión. En el Congreso logró aprobar la Ley Bases, sostener todos sus vetos (incluido el de movilidad jubilatoria) y mantener vigente el DNU 70/23, pese a tener la minoría parlamentaria más chica de la historia democrática.

El mismo Congreso que lo iba a voltear en marzo

En diciembre de 2023, cuando Milei firmó el DNU 70/23 de desregulación económica, el coro opositor fue unánime: era inconstitucional, iba a caer en semanas, el Congreso lo iba a derogar antes del otoño. Pasaron casi dos años. El DNU sigue vigente, la Cámara de Diputados nunca reunió los votos para rechazarlo y el Senado lo rechazó en una sola votación aislada que no prosperó porque Diputados nunca trató el expediente.

Lo mismo pasó con la Ley Bases. Entre enero y julio de 2024, la oposición dura (Unión por la Patria, parte del Frente de Izquierda y sectores del radicalismo K) juró que no iba a pasar. Pasó. Con recortes, con negociación, con pérdida del capítulo fiscal en la primera versión, pero pasó. Y pasó con dictamen favorable incluso de bloques que habían jurado votarla en contra.

La foto del oficialismo con 38 diputados sobre 257 debería ser la de un gobierno paralizado. No lo es. Y eso dice más de la oposición que de Milei: cuando una fuerza con 7 senadores sobre 72 te impone agenda, el problema no es la minoría del otro — es la fragmentación propia.

Las encuestas que la casta no quiere mostrar

Los datos de las principales consultoras privadas de octubre y noviembre de 2024 muestran un patrón sostenido:

• Poliarquía: imagen positiva de Milei en torno al 48%, con una caída suave desde el pico de 56% de los primeros meses.
• Zuban Córdoba (consultora que no se puede acusar de oficialista): aprobación de gestión en torno al 46-47%.
• Management & Fit: evaluación positiva del rumbo económico arriba del 50% en segmentos de clase media.
• CB Consultora Opinión Pública: imagen positiva de Milei por encima de la de todos los dirigentes opositores medidos.

Para dimensionar: a esta altura de gestión, Macri estaba en torno al 40% de imagen positiva y Alberto Fernández ya había perdido 20 puntos respecto del arranque. Milei llegó a noviembre 2024 con un piso que no se explica si uno le cree al relato opositor de que "la gente ya no lo banca".

Hay un dato adicional que incomoda: la reforma del Estado y el ajuste del empleo público — el supuesto talón de Aquiles electoral — mantiene aprobación mayoritaria incluso entre votantes que no eligieron a Milei en el ballotage.

Los vetos: el instrumento que la oposición no supo neutralizar

El veto presidencial es constitucional. Está en el artículo 83. Para voltearlo hacen falta dos tercios en ambas cámaras. La oposición no los tuvo nunca. Ni para la movilidad jubilatoria, ni para el financiamiento universitario, ni para el aumento a jubilados.

El caso de la movilidad jubilatoria es paradigmático. En septiembre de 2024, Diputados sostuvo el veto con 153 votos — el número exacto que el oficialismo necesitaba. Hubo escándalo, hubo acusaciones de "traidores", hubo radicales enojados con otros radicales. Pero el veto se sostuvo. Y la lógica fiscal que defendía — no gastar lo que no se tiene — terminó siendo convalidada en la calle con niveles de aprobación llamativamente altos.

La oposición apostó a que cada veto fuera un costo político insoportable. No lo fue. Porque la contracara del veto es el superávit, y el superávit financiero sostenido durante diez meses consecutivos de 2024 — según datos del propio Ministerio de Economía — se convirtió en el principal activo narrativo del gobierno.

Cronología del papelón opositor

Miremos la secuencia completa de las apuestas fallidas:

1. Diciembre 2023: "El DNU 70 cae en semanas". No cayó.
2. Febrero 2024: "La Ley Bases no sale en ninguna versión". Salió.
3. Abril 2024: "La inflación no va a bajar". Bajó de 25,5% mensual en diciembre 2023 a menos del 3% mensual a fin de 2024 (datos INDEC).
4. Junio 2024: "El plan motosierra genera estallido social". No lo generó.
5. Septiembre 2024: "El veto a jubilados le vuela el gobierno". Se sostuvo con holgura.
6. Noviembre 2024: "La imagen se derrumba". Sigue arriba del 45%.

Seis apuestas, seis errores de lectura. En algún momento, un bloque opositor serio debería preguntarse si el problema es el gobierno o el diagnóstico propio. Pero la autocrítica — como ya analizamos en la nota sobre la rendición K ante Milei — no es el fuerte del kirchnerismo terminal.

Qué dice (y qué no dice) la oposición moderada

Un fenómeno menos cubierto por el periodismo tradicional: parte de la oposición moderada — sectores del PRO, radicales no-K, provinciales — pasó de la confrontación abierta a la negociación silenciosa. Votaron la Ley Bases. Acompañaron el paquete fiscal. Dejaron pasar vetos.

Esto no es "traición" como grita Unión por la Patria. Es cálculo político racional: si el rumbo económico tiene aprobación social y los números fiscales mejoran, oponerse por oponerse es suicidio electoral. Hayek lo escribió hace medio siglo: cuando una política impopular en el corto plazo da resultados verificables en el mediano, la coalición que la bloqueó paga el costo, no la que la impulsó.

El problema es que esa oposición moderada tampoco construye alternativa. Acompaña a regañadientes, critica por los costados, y espera que el experimento se desgaste solo. Mientras tanto, Milei fija agenda — desde el dólar hasta la reforma laboral — y la oposición reacciona.

Lo que viene: 2025 y la pelea legislativa

Las elecciones de medio término de 2025 son el verdadero test. Si LLA logra duplicar su representación en Diputados y pasar de 7 a 15-20 senadores, el escenario cambia estructuralmente: ya no hace falta negociar cada ley, alcanza con sumar aliados tácticos.

Las encuestas de intención de voto para legislativas 2025 — todavía preliminares — ubican a LLA en el orden del 35-40% a nivel nacional, con fuerte penetración en Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Santa Fe. Unión por la Patria aparece fragmentada entre kirchnerismo duro y peronismo federal, con techo en el 30%.

Y encima, el dato que a nadie le gusta mencionar en el pan-radicalismo: el PRO quedó atrapado entre acompañar a Milei (y perder identidad) o diferenciarse (y perder votos). La disputa interna por quién administra el conteo en 2027 ya empezó, y la oposición llega a esa pelea sin liderazgo claro.

El trade-off que hay que admitir

Nada de esto significa que todo esté resuelto. El salario real todavía está por debajo de noviembre 2023 en varios sectores, el consumo sigue golpeado, y la salida del cepo es una incógnita abierta. Hay costos reales y gente que la está pasando mal.

Pero la discusión honesta no es "Milei bien o Milei mal". Es: ¿tiene la oposición un plan alternativo verificable, con números que cierren y respaldo social medible? Hasta hoy, la respuesta es no. Y mientras esa respuesta siga siendo no, el mismo Congreso que lo iba a voltear va a seguir votando sus leyes.

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